ПредпочестьИнтервью с руководителем юридической практики группы компаний «Америя » Давидом Саргсяном
Перечислите основные сферы правовой деятельности и консалтинга компании
Легче перечислить сферы, где нас нет – в основном это семейное и уголовное право. В остальных областях мы сформировали профессиональную команду с отраслевым разделением. Одно из наших подразделений работает с судебной системой и предоставляет услуги судебного представительства. Другое – с корпоративными клиентами и предлагает полный спектр услуг по правовым вопросам руководства бизнесом. Сейчас мы разрабатываем еще одно очень интересное для нас направление – аудит трудовых договоров. Его главная цель – модернизация как собственно договоров, так и всего трудового правового пакета, с тем, чтобы тот полностью соответствовал законодательству.
У нас есть достаточно много клиентов, причем клиентов стабильных, которые работают с нами с момента открытия. В ряде случаев клиенты обращались к нам за правильной интерпретацией законодательства в исполнительной плоскости. Мы предоставляем не только юридическую консультацию, но и юридическое заключение (Legalopinion), за которое
несем правовую ответственность, которая застрахована, что не является типичным решением вопроса ответственности у большинства консалтинговых компаний, действующих в Армении, хотя страхование ответственности является частью правовой культуры в западных юрисдикциях.
Кроме того, у нас есть группа экспертов, изучающая законопроекты и сотрудничающая с министерством юстиции, пытаясь в меру своих возможностей представить по ним свое мнение. Такая деятельность, конечно, не предусматривает получение прибыли: здесь наша цель – содействовать законодательному развитию страны. На этой основе мы планируем включить в линейку услуг анализ законопроекта с точки зрения интересов соответствующих бизнес-направлений.
Насколько предприниматели оказались готовы к пакету изменений в Трудовом кодексе, принятому летом 2010 г.?
Определенные трудности создались в связи с тем, что пакет был введен в действие в августе– «мертвом месяце» для деловых кругов. Для ряда положений правильнее было бы предусмотреть переходный период. В целом, возможно, некоторые из них в дальнейшем можно было бы дополнительно прояснить.
Не нужно упускать из виду и эффективность разрешения трудовых споров.Ранее разбирательства трудовых взаимоотношений суд должен был рассматривать не дольше двух месяцев. Затем этот лимит был изменен на «разумные сроки ». Объяснение этому есть: суды не всегда справляются с объемом поступающих исков. В этом случае хорошей идеей могло бы стать
формирование заслуживающего доверия арбитража. Для торгового арбитража у нас действует соответствующий закон, хотя в широком масштабе он пока не применяется.
Рекомендации МВФ для Армении включают и механизм налогового арбитража при министерстве финансов. Насколько эффективным он может оказаться?
В целом как юрист я поддерживаю арбитражные структуры в любой отрасли. С той, естественно, предпосылкой, что арбитраж должен быть эффективным и менее затратным по деньгам и времени, нежели судебная система. В нашем обществе уверенность в судебной системе пока однозначно больше, а под «арбитражем » понимаются менее формальные средства: «посредничество» на соседско-свояческом уровне. Тем не менее, нужно понимать, что при наличии независимых и компетентных арбитров решение можно получить с меньшими хлопотами, вовремя, и, не в последнюю очередь – справедливое.
В начале этого года порядок регистрации предприятий был упрощен. Насколько хорошо ориентируется бизнес в новом режиме?
Независимо от упрощения регистрации, необходимость в консультации во многом остается. Зачастую основатели предприятия предпочитают принимать не типовой устав, предоставляемый госрегистром, а составить собственный – например, с отражением корпоративных целей либо в соответствии с уставом своей материнской зарубежной компании. Здесь мы можем проверить устав на соответствие действующему законодательству и дать соответствующие рекомендации и решения.
Были приняты также изменения в регистрации ликвидации компаний. Облегчило ли это ликвидационные процедуры?
У нас есть клиенты, для которых мы проводили и ликвидационные, и M&A сделки. В обеих отраслях мы накопили достаточный опыт и с серьезными сложностями, как правило, не встречались. Последние реформы, проведенные правительством, еще больше их снизили: справка из налоговой службы об отсутствии налоговых задолженностей, необходимая для ликвидации предприятия, теперь тоже выдается электронным способом, как и большинство других. А при отсутствии задолженностей предприниматель может обратиться за ликвидационным актом и на основе собственного заверения.
В Национальном Собрании Армении уже долгое время обсуждается пакет законопроектов по ограничению наличных сделок. Не создает ли это трудностей для той части бизнеса, которая привыкла работать с наличными?
Естественно, чем меньше маневра для теневого бизнеса, тем больше потенциальная потребность в наших услугах: бизнес начинает интересоваться правовыми механизмами, которые помогут правильнее организовать работу. С этой точки зрения меры по сокращению наличных сделок однозначно полезны. В среде бизнеса, скорее всего, многие пока убеждены, что наличными завершать сделку надежнее. За рубежом такого предпочтения, как известно, давно уже нет – как в бизнесе, так и в потребительском расходовании. Из моего собственного опыта работы и учебы в США к месту будет вспомнить, что редко кто держал при себе купюры крупнее, чем в 20 долларов. Но это уже вопрос скорее денежной культуры, чем собственно права.
Какие отрасли законодательства в сфере бизнеса, на ваш взгляд, наиболее приоритетны с точки зрения реформ?
Полезной для бизнеса может оказаться новая редакция налогового кодекса, где будут собраны все правовые акты, касающиеся отдельных видов налогов. Если нам удастся разработать полноценный кодекс, включающий все правовые отношения в налоговой сфере, это сделает законодательство более понятным для бизнеса. С точки зрения законодательной кодификации этот механизм также правильнее.
Другая задача, актуальность которой растет – это сотрудничество государства и частного сектора. В Армении начинают планироваться и осуществляться долгосрочные проекты развития. Вкладывая в них, бизнес может и не ждать отдачи, а если и ждать, то только в долгосрочном разрезе. Такие инвесторы должны получать определенные льготы, а механизмы для инвестиций должны быть для них несколько упрощены. Такие льготы целесообразно предоставлять для проектов, формирующих инфраструктуру, создающих большое число прямых и опосредованных рабочих мест. В числе примеров можно назвать канатную дорогу «Крылья Татева ». Но сейчас они носят в основном характер частных инициатив. Государство имеет возможность создать для них системную платформу.
Недавно группа «Америя » официально зарегистрировалась в Калифорнии. Какие параллели приходят на ум между армянским и американским законодательством, климатом для бизнеса?
Этот шаг очень важен для нас: он открывает двери на американский рынок - в нашем представлении, нуждающийся в инвестиционном консалтинге по Армении. Значительное число армяно-американских предпринимателей готово вкладывать сюда. До некоторой степени их останавливает недостаточное знакомство с нашим законодательством и процедурами. Не последнюю роль играет и то, что американские армяне в четвертом-пятом поколении, как правило, становятся носителями не только американской культуры, но и американского законодательства. А оно от нашего отличается довольно сильно – хотя бы прецедентной основой права. Поэтому наша консалтинговая единица в США – почему нет – может в первое время стать учебно-ознакомительной, где наши американские клиенты смогут ознакомиться с законодательством и практикой ведения бизнеса в Армении. К сожалению, инвестиции из США не всегда достаточным образом координируются на месте. Зачастую стимулом для инвестиций может стать все тот же совет родственника либо знакомого, необоснованное доверие к бизнес-партнеру – уже не всегда знакомому. В результате к нам часто обращаются очень поздно, когда последствия злоупотреблений в отношении клиента восстановить уже труднее. Не могу сказать, что мы способны сразу и полностью исправить эту ситуацию, однако когда присутствует профессиональный консалтинг, то и споры становятся более управляемыми. Ведение бизнеса станет еще эффективнее, если переговоры по основным некоммерческим/правовым вопросам будут вестись на уровне юристов с обеих сторон. Если ”заказчики” проекта, выслушав нашу правовую беседу, попытаются продолжить ее между собой на уровне бизнеса, нить решения может быть утеряна. Двоим юристам удержать ее в руках относительно проще.
Различий между законодательством и практикой бизнеса в Армении и США, наверное, наберется немало. Можете тезисно набросать основные?
Наверное, в первую очередь – это эффективная и по-настоящему независимая судебная система. Если говорить о документообороте, то могу вас заверить, что если у старшего поколения сохранились негативные воспоминания о советской бюрократии, то отмечу, что американская мало чем ей уступает. С одним существенным «но». В США бюрократия эффективна. Справок может понадобиться больше, но получить их все вам удастся в один день. Параллели с нашей реальностью можете проводить сами. Причем у нас эта «бюрократия», по непонятным причинам, может кое-где присутствовать и в частном секторе, тогда как в США бизнес однозначно и безоговорочно нацелен на клиента.
А оказываете ли Вы консалтинг российским армянам? Или со своим опытом они акклиматизируются в Армении гораздо быстрее?
У клиентов из России, конечно, гораздо больше сходства с нашими бизнесменами. Что интересно, во многих случаях они приятно удивляются нашим реформам в делопроизводстве и бизнесе. Законодательство по банковским переводам у нас также гораздо либеральнее: паспорт сделки на валютные операции между резидентом и нерезидентом в Армении отсутствует, ограничения на управления дивидендами – тоже. В отношении регистрации бизнеса и ряда других отраслей механизмы также значительно упростились. Так что во многих случаях армянское законодательство становится для российских инвесторов, обращающихся к нам, приятным сюрпризом.
Спасибо
Беседовал Арам Гарегинян
