Председатель Общественного совета по внешней политике и безопасности, экс-заместитель министра иностранных дел Нагорно-Карабахской Республики Масис Маилян в интервью Новости Армении – NEWS.am представил свою точку зрения на нынешний этап урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Встреча президентов Армении и Азербайджана в Казани не увенчалась успехом, которого от нее ожидали. В настоящее время планируется новая встреча. Каковы Ваши ожидания от нее?

Встречу в Казани, в ходе которой планировалось подписание так называемых «мадридских принципов» и элементов к ним, нельзя считать провальной. Наоборот, если там приняли бы предложенный сопредседателями Минской группы ОБСЕ проект документа, то это привело бы к дестабилизации в обществах конфликтующих сторон. Арцахское общество оценивает эти принципы как неприемлемые и в корне противоречащие армянским интересам. Накануне казанской встречи неправительственные организации НКР выступили с заявлениями, в которых отмечалось, что гражданское общество не намерено признавать никакие документы, подписанные Арменией и Азербайджаном по предложенным принципам урегулирования.

Что касается новой встречи президентов Армении и Азербайджана, то такое общение будет полезным, прежде всего, для снижения уровня напряжения в регионе. Но в этом формате, и ввиду отсутствия других важных внутренних и внешних условий для урегулирования конфликта, трудно ожидать принятия на предстоящей встрече прорывных решений.

Как Вы считаете, предстоящие в РФ президентские выборы могут оказать воздействие на переговорный процесс?

В ближайшие месяцы переговорный процесс, скорее всего, отойдет на второй план. Формальным объяснением этому будет наступление электорального периода: в 2012-2013 годах должны пройти президентские выборы, как в трех странах-сопредседателях МГ ОБСЕ, так и в конфликтующих странах - в НКР, Армении и Азербайджане. К этому списку следует также добавить армянские парламентские выборы, намеченные на май следующего года.

На самом деле, как показывает опыт, дело не выборах, а в ряде других факторов. Например, в нежелании менять сложившийся статус-кво, который имеет жесткие внутренние и внешние параметры, устаревшие подходы, используемые ОБСЕ в карабахском урегулировании, кризис в организации-посреднике, искаженный переговорный формат и другие.

Кому на самом деле выгоден статус-кво?

В последний период власти Азербайджана начали часто выступать за изменение статус-кво, понимая под этим лишение НКР и ее граждан безопасного будущего. Должен заметить, что сложившаяся послевоенная ситуация не мешает Азербайджану активно развиваться. Реализация бредовой идеи «покорения Карабаха» остается для азербайджанских властей вопросом политических амбиций, а не жизненно важным фактором развития этой страны. Источником возможной региональной дестабилизации является агрессивная политика официального Баку, а не само наличие противоречий между НКР и Азербайджаном.

На самом деле, сохранение статус-кво меньше всего выгодно Арцаху, поскольку международная непризнанность НКР и ряд других факторов препятствуют полноценному и безопасному развитию нашей республики.

Положение дел нужно менять, но в позитивном ключе, не угрожая хрупкой стабильности в зоне конфликта. Имеющиеся на столе переговоров предложения, а также подходы посредников к урегулированию неадекватны реальной ситуации. В случае принятия и реализации предложенного плана обстановка в регионе крайне ухудшится. Для достижения реального прогресса в мирном процессе посредники по карабахскому урегулированию должны принять во внимание имеющиеся новые прецеденты в международных отношениях и новые международно-правовые реалии.

Считаете ли Вы возможным и продуктивным на данном этапе сотрудничество на уровне неправительственных организаций НКР и Азербайджана, в частности, с представителями бывшего азербайджанского населения Нагорного Карабаха?   

Думаю, что диалог между конфликтующими сторонами необходим, как на уровне официального руководства НКР, Армении и Азербайджана, так и на уровне неправительственных организаций. Представители гражданского общества трех стран могут внести свой вклад в мирное разрешение проблемы и в восстановление доверия между народами.

В последнее время мы стали очевидцами политизации гражданского диалога. Следует различать формат встреч неправительственных организаций НКР и Азербайджана от навязываемого со стороны Баку «межобщинного» формата, который искажает суть конфликта. Азербайджанская сторона желает представить миру народ Карабаха состоящим, якобы,  из двух общин с целью недопущения международного признания независимого статуса Нагорно-Карабахской Республики. Политический лейтмотив темы введения вопроса азербайджанской общины в полемику вокруг права на самоопределение народа Нагорного Карабаха заключается в априорном наделении азербайджанского меньшинства таким статусом, который позволил бы утверждать, что реализация права на самоопределение народа Нагорного Карабаха должна была опираться на консенсус двух общин. Подобное «правотворчество» юридически необоснованно. Право на самоопределение населения Нагорного Карабаха не зависело от наличия консенсуса между армянами и азербайджанцами. Вопрос статуса НКР был решен большинством населения.

Исходя из вышесказанного, на данном этапе работа с представителями бывшего азербайджанского населения Нагорного Карабаха неактуальна и контрпродуктивна. Диалог между гражданами НКР и бывшими азербайджанскими жителями Карабаха, а ныне гражданами Азербайджана, может актуализироваться после де-юре признания НКР со стороны официального Баку и стремления азербайджанских беженцев из Арцаха интегрироваться в карабахское общество с  принятием гражданства НКР.