նախընտրելի դարձնել
Ներկայացված օրենսդրական փաթեթում, որը փոփոխություններ է նախատեսում Հայաստանի Ընտրական օրենսգրքում, լուծվում է թափանցիկության եւ հաշվետվողականության սկզբունքների հաշվին ընտրությունների մասնակիցների ֆինանսական հաշվետվողականության հեշտացման հարցը։ Այս մասին խորհրդարանում ՀՀ Ընտրական օրենսգրքում (սահմանադրական օրենք) փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու եւ հարակից օրենքներում փոփոխություններ կատարելու մասին օրինագծերի փաթեթի քննարկման ժամանակ ասաց «Իրազեկ քաղաքացիների միավորում» ՀԿ-ի համակարգող Դանիել Իոաննիսյանը։
Նրա խոսքով, գործող օրենսդրությունը յուրաքանչյուր ընտրությունների համար սահմանում է քարոզարշավների ֆինանսավորման առավելագույն սահմանաչափը։ Դա արվում է, որպեսզի ընտրությունների մասնակիցներից ոչ մեկը չկարողանա «գրավել» ընտրությունները՝ ներգրավելով անսահմանափակ ֆինանսական միջոցներ։
«Այսինքն՝ ֆինանսներ ունեցողները չպետք է որեւէ առավելություն ստանան գաղափար ունեցող եւ ընտրություններին մասնակցող անձանց նկատմամբ»,- պարզաբանեց Իոաննիսյանը։
Առաջարկվող կարգավորումը, նրա համոզմամբ, էապես վերացնում է այդ սահմանը՝ սահմանափակումները շրջանցելու ուղիներ ստեղծելով։
«Այսպես, միանգամից մի քանի համայնքների տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններին մասնակցող կուսակցությունը կամ դաշինքը, ունենալով միասնական ընտրական հիմնադրամ, կկարողանա «ուռճացնել» իր մասնակցությունը՝ դե յուրե առաջադրվելով մի քանի համայնքների տեղական ինքնակառավարման մարմինների համար։ միանգամից եւ դե ֆակտո ընտրական հիմնադրամի բոլոր միջոցներն ուղղելով մեկ կոնկրետ համայնքի քարոզարշավին՝ դրանով իսկ առավելություններ ստանալով»,- ընդգծեց ՀԿ համակարգողը։
Նա նշեց, որ այս դրույթն ինքնին խնդրահարույց է, բայց ավելի խնդրահարույց է, երբ նման առաջարկներ է անում պատգամավորը, որն իր կուսակցությունում, ըստ էության, պատասխանատու է նախընտրական հիմնադրամների եւ հաշվետվողականության համար։
«Այսինքն՝ հեշտացնում է այն գործառույթները, որոնք ինքն է կատարում։ Այնպես որ՝ այս դեպքում մենք գործ ունենք շահերի բախման հետ»,- ասաց Իոաննիսյանը՝ կոչ անելով օրենսդրական նախաձեռնությունն ուղարկել Վենետիկի հանձնաժողով՝ հաշվի առնելով վերը նշված հանգամանքները։
Իր հերթին Հելսինկյան Քաղաքացիական Ասամբլեայի Վանաձորի գրասենյակի ներկայացուցիչ Վարդինե Գրիգորյանն ասաց, որ այս օրենսդրական փաթեթի տրամաբանությունն ու որոշումները հակասում են Հայաստանում իրականացվող ժողովրդավարական բարեփոխումներին։
Նա նշեց, որ հանրային քննարկումները եւ փոփոխությունների մշակումը չունեն համապատասխան ներկայացվածության մակարդակ։
«Միեւնույն ժամանակ արդարադատության նախարարությունը հաշվել է միայն այն բացերը, որոնք իբր նախատեսված են առկա թերությունները վերացնելու համար։ Իրականում իշխող կուսակցությունը չի մասնակցել օրենսդրական այս նախաձեռնության մշակմանը։ «Մենք» ասելով՝ հիմնական բանախոսը, ամենայն հավանականությամբ, նկատի ունի ընդամենը մեկ անձի: Փոփոխություններով ընտրական իրավունքի հաշվին հարմարության հարցեր են լուծվում»,- ասաց հասարակական կազմակերպության ներկայացուցիչը։
Նրա կարծիքով, խորհրդարանի կողմից ընդունված Ընտրական օրենսգրքի վերջին փոփոխությունները, ըստ էության, արդեն հետքայլ էին նախկինում մշակված բարեփոխումներից, ինչպես նաեւ Վենետիկի հանձնաժողովի առաջարկություններից։
«Առաջարկվող փոփոխություններն էլ ավելի հետ են շպրտելու ընտրական օրենսդրությունը»,- համոզված է Գրիգորյանը։
Նա առաջարկեց, որ օրինագծից հանվեն ամենավիճահարույց դրույթները, ինչպես նաեւ օպերատիվ ընդունում չպահանջող դրույթները եւ պարտադիր կարգով ուղարկվեն Վենետիկի հանձնաժողովի քննարկմանը:
