Հայաստանի Բարձրագույն դատական խորհրդի գործունեությունը թափանցիկ չէ եւ բազմաթիվ հարցեր է առաջացնում։ Այս մասին Երեւանում ընթացող Եվրոպական դատավորների միության (EAJ) տարեկան ժողովում հայտնել է խորհրդի նախկին անդամ Արշակ Վարդանյանը, որը Վերաքննիչ քրեական դատարանի եւ Բարձրագույն դատական խորհրդի կողմից ընտրվել էր Բարձրագույն դատականխորհրդի գործունեության հարցը ներկայացնելու համար։
Նա հիշեցրել է, որ ԲԴԽ-ն համեմատաբար նոր մարմին է, որը գործարկվել է 2018թ.՝ նպատակ ունենալով բարձրացնել դատական համակարգի անկախությունը։ Սակայն իրականում հակառակն է տեղի ունենում, եւ անդամների նշանակման մեթոդները բազմաթիվ հարցեր են առաջացնում։ Մասնավորապես այն, որ անդամների կեսին նշանակում է ԱԺ-ը, այսինքն՝ իշխող ուժը։ Այս առումով ՀՀ-ում գործող օրենսդրությունը չի բխում եվրոպական չափանիշներից։ Վարդանյանի խոսքով՝ փորձը ցույց է տալիս, որ ԲԴԽ-ն ընտրվում է քաղաքական դրդապատճառներով, եւ կարեւոր որոշումներն ընդունվում են կանխակալ կարծիքներով։ Բարձրագույն դատական խորհրդի անդամ ընտրված թեկնածուներից շատերը չեն ստացել ընդդիմության աջակցությունը, իսկ ծառայությունն ավարտելուց հետո տեղափոխվում են Վճռաբեկ դատարան։ Մենք կարծում ենք, որ նման միջամտությունը չի կարող ապահովել մարմնի անկախությունը, ընդգծել է Վարդանյանը։ Միաժամանակ հեշտացել է դատավորների լիազորությունների դադարեցումը։ Եթե նախկինում պահանջվում էր 7-ի համաձայնությունը, ապա այժմ այն 6-ն է, իսկ երբեմն 5 ձայնն էլ է բավական։
ԲԴԽ աշխատանքը թափանցիկ չէ, որոշումները չեն հրապարակվում, դրանք կայացվում են դռնփակ, չեն վարվում արձանագրություններ, եւ արդյունքում դատավորները զրկվում են որոշումը բողոքարկելու հնարավորությունից։ Դատավորները նշանակվում են առանց դատական ակադեմիայում համապատասխան պատրաստվածության եւ կրթության, ինչը նշանակում է, որ դատավորը մի կողմից չի կարող արդյունավետ աշխատել, իսկ մյուս կողմից՝ սա խախտում է ակադեմիան նախկինում ավարտած եւ նշանակման սպասող թեկնածուների իրավունքները։ Ընդ որում, դատավորներ են նշանակվել քրեական անցյալ ունեցող անձինք։ Դատավորների կարիերայի առաջխաղացումը նույնպես հարցեր է առաջացնում։
Զեկուցողը հատուկ ուշադրություն է դարձրել կարգապահական վարույթին եւ վեթինգին։ Նրա խոսքով՝ վարույթն իրականացվում է առանձին դատավորների նկատմամբ, իսկ վեթինգը ներկայացվում է որպես համակարգի բարելավման միջոց, բայց իրականում դա կարող է օգտագործվել որպես անցանկալի դատավորներից ազատվելու գործիք։ Դա, ըստ էության, պետք է իրականացնի անկախ կառույցը։ Մեր դեպքում վեթինգ են իրականացրել քաղաքական շրջանակներից ԲԴԽ տեղափոխված անձինք։ Գործընթացներն նախաձեռնել է արդարադատության նախարարությունը, ինչը եվրոպական չափանիշներով սպառնում է դատական համակարգի անկախությանը։
Այսպիսով, կարճ ժամանակում դադարեցվել են ականավոր դատավորների լիազորությունները, ինչը վիճարկվում է ինչպես ՀՀ-ում, այնպես էլ ՄԻԵԴ-ում։ Հաշվի առնելով արձանագրված խախտումները՝ դատավորների իրավունքները չեն վերականգնվել եւ որոշումը չի վերանայվել։ «Հատկանշական է, որ Բարձրագույն դատական խորհրդի որոշումների վրա ազդել են նաեւ ԲԴԽ ղեկավարի եւ արդարադատության նախարարի տնտեսական կապերը։ «Դա սահմանել է ՄԻԵԴ-ը»,- նշել է զեկուցողը՝ հիշեցնելով, որ դատական դեպարտամենտը բարձրագույն դատական խորհրդի ղեկավարի հանձնարարությամբ տեսանյութ է պատրաստել նման անցանկալի դատավորների վերաբերյալ, եւ արդարադատության նախարարությունը օպերատիվ միջնորդություններ է ներկայացրել, իսկ ԲԴԽ-ն գործընթացը հասցրել է ցանկալի արդյունքի եւ զրկել նրանց լիազորություններից։ Վեթինգի մեկ այլ գործիք է դարձել դատավորների գերծանրաբեռնվածությունը։




























