Եվրոպական խորհրդարանը հրապարակել է հայ-ադրբեջանական հարաբերությունների վերաբերյալ փաստաթուղթ: Այն ուսումնասիրում է Լեռնային Ղարաբաղում տեղի ունեցած պատերազմները, Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև հարաբերությունների ներկայիս վիճակը, ինչպես նաև ԵՄ-Հայաստան և ԵՄ-Ադրբեջան երկկողմ հարաբերությունները: Անդրադառնալով Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև երկարաժամկետ խաղաղության հավանականությանը՝ փաստաթղթում նշվում է, որ վարչապետ Փաշինյանի կառավարությունն արդեն իսկ զգալի քաղաքական կապիտալ է ծախսել Ղարաբաղում պարտությունից հետո:

Այն ընդգծում է, որ Փաշինյանի քաղաքական խոցելիությունը ցույց է տվել նրա «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցության վատ արդյունքները մարտին տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններում: Չնայած կառավարության հանրային աջակցության նվազմանը, նրա քաղաքական մրցակիցները դեռևս հետ են մնում: Բաքվին ցանկացած հետագա զիջում, հատկապես, եթե դրանք լինեն սահմանադրական փոփոխությունների տեսքով, կօգտագործվի որպես քաղաքական զինամթերք հայկական ընդդիմադիր կուսակցությունների կողմից՝ 2026 թվականի հունիսին նախատեսված խորհրդարանական ընտրություններից առաջ: Այս քարոզարշավում ընդդիմադիր կուսակցությունները և հայկական սփյուռքը կարող են աջակցություն գտնել Ռուսաստանում, որը նախկինում Հայաստանի դաշնակիցն ու անվտանգության աղբյուրն էր: Ռուսական լրատվամիջոցների հաղորդմամբ՝ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը հանձնարարել է իր ամենամտերիմ օգնականներից մեկին՝ Սերգեյ Կիրիենկոյին, «առաջ մղել ռուսական շահերը» Հայաստանում: Փաշինյանը շարունակում է առաջ մղել «իրական Հայաստանի» իր տեսլականը՝ ի տարբերություն այն բանի, ինչն ինքն է անվանում «պատմական Հայաստանի»:

Այս համատեքստում Փաշինյանն արդեն հայտարարել է նոր սահմանադրություն ընդունելու իր մտադրության մասին, որը ներկայումս ներկայացվում է որպես Հայաստանի «Չորրորդ Հանրապետության» սկիզբ: Այնուամենայնիվ, սահմանադրական հանրաքվե դեռևս չի անցկացվել, հնարավոր է՝ 2026 կամ 2027 թվականի աշնանը: Սկզբունքորեն, նոր սահմանադրությունը պետք է հաստատվի ազգային հանրաքվեով՝ մեծամասնության ձայներով և գրանցված ընտրողների առնվազն 25%-ի մասնակցությամբ: Այս նպատակին հասնելը դժվար կլինի, եթե փոփոխությունները ընկալվեն որպես Ադրբեջանի կողմից լրացուցիչ ճնշում: Հաշվի առնելով, որ Հայաստանի վերջին խորհրդարանական ընտրություններին մասնակցել է ընտրողների կեսից մի փոքր պակաս, ընդդիմությունը կարող է պարզապես սկսել բոյկոտի արշավ, որը, զուգորդված ընտրողների հոգնածության հետ, կարող է հանգեցնել հանրաքվեի անվավեր ճանաչմանը:

Այս սցենարից խուսափելու համար առաջարկվում է, որ կառավարությունը կարող է խորհրդարանական ընտրությունները և հանրաքվեն անցկացնել նույն օրը կամ փնտրել այլընտրանքներ: Հայաստանում ձախողված սահմանադրական հանրաքվեն, բացի արդեն թուլացած վարչապետ Փաշինյանի համար լուրջ քաղաքական հարված լինելուց, կհանգեցնի Ադրբեջանի կողմից մեղադրանքների, որ Հայաստանը պատրաստ չէ խաղաղության և կարող է պոտենցիալ կերպով խթանել ադրբեջանական իստեբլիշմենթի ամենաագրեսիվ տրամադրությունները: Մյուս կողմից, անժամկետ համաձայնագրի նախագծի ստորագրումը կարող է բացել խաղաղության հնարավորությունների պատուհան։

Այս անկայուն հավասարակշռության մեջ, որտեղ Հայաստանն ավելի շատ բան ունի խաղադրույքի տակ, և Ադրբեջանը բացահայտորեն հայտարարում է, որ չի շտապում խաղաղության համաձայնագիր կնքել, երրորդ կողմերի դիրքորոշումը, նույնիսկ սահմանափակ լծակներով, կարող է զգալի ազդեցություն ունենալ: «Այս համատեքստում ԱՄՆ-ի գլխավորությամբ օգոստոսի 8-ին Վաշինգտոնում կայացած գագաթնաժողովի արդյունքները չափազանց կարևոր են: Այլ խաղացողներ՝ առաջին հերթին ԵՄ-ն և Թուրքիան, կարող են նույնքան կարևոր դեր խաղալ դեռևս փխրուն խաղաղության գործընթացի ամրապնդման և զուգահեռ խնդիրների (օրինակ՝ սահմանների սահմանազատման և հաղորդակցության) լուծման ուղիներ գտնելու գործում՝ թույլ տալով երկու երկրներին սկսել վայելել խաղաղության օգուտները նույնիսկ վերջնական տեքստի ստորագրումից առաջ», - եզրակացնում են փաստաթղթի հեղինակները: